1月17日,河北召开全省深化集体林权制度改革视频会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院关于深化集体林权制度改革的决策部署,安排部署全省集体林权制度改革工作,推动集体林权制度改革再出发。同时,这也标志着河北省深化集体林权制度改革正式展开。
河北此次集体林权制度改革的重点是,有力有序解决产权制度、资源管理、经营模式、投入机制、产业发展等方面的体制性障碍、机制性梗阻和创新性政策问题,并围绕改革持续稳政策、突出激活力、着力增收益等重点工作,结合全省实际情况,出台一批行之有效的配套政策,实施一批发展所需、基层所盼、民心所向的改革措施,保障高质量完成各项改革任务,保障全省林业实现连续快速高质量发展。
2023年12月,河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发《河北省深化集体林权制度改革实施方案》,明确了把深入推进“三权分置”、健全利益联结机制、科学开展森林经营、优化林木采伐管理、强化政策资金扶持、拓展林权增值途径、创新林权融资机制、强化林权登记监管等八个方面作为深化集体林权制度改革的主要任务,以进一步深化集体林权制度,巩固和拓展改革成果,确保全省集体林权制度改革多方发力、有序开展、规范运行,并提出到2025年,基本形成符合全省生态文明建设要求,权属清所、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。
河北省集体林权制度改革开始于2005年,先后分为两个阶段,前期是以明晰产权,承包到户为重点的主体改革,已基本完成,后期则是以放活经营权等为重点的配套改革,现在主体任务基本完成。经过这两个阶段的改革发展,全省集体林权制度改革取得明显成效,产权进一步明晰,森林资源得到有效保护,林业产业不断发展壮大,在林业生态建设、农民增收致富、农村社会和谐稳定等几个方面发挥了积极促进作用。
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