万顷芭茅山的绿色嬗变 -凯发备用app

                                  ——安徽省太湖县林草人治山兴林富民纪实

作者：鲁平艳

在大别山南麓，长江中下游，有一块生态良好、人杰地灵的绿色明珠——安徽省太湖县。这里，有千重山色、万顷波光的花亭湖国家湿地公园；有山川秀美、景色宜人的森林氧吧；有层峦叠嶂、山绿水清的生态佳境；这里还有万顷竹海、高效油茶园等林业产业基地。这里是文化之邦、戏曲之乡、名人故里，原全国政协副主席、杰出爱国宗教领袖赵朴初和林学大家马大浦均是太湖人。太湖这片红色热土，是鄂豫皖革命根据地重要组成部分，刘邓大军在这里留下了光辉足迹。太湖，更是人们为之向往的生态旅游理想之地，走进“大美太湖”，会让人发出美不胜收的感叹。

10多年前的太湖却是另外一种景象：花亭湖内网箱养殖密布，各类污染严重影响了湿地水质。境内漫山遍野的芭茅制约了林业健康发展，林农只能望山兴叹！此情此景，太湖县林业人寝食难不安，深感不能让老百姓“捧着金饭碗独守贫穷”。10余年来，全县200余名林业人牢记职责使命，无论严寒酷暑，深入山头地块，开展治山造林，用自己的满腔热血唱响“青山之恋”，建起了熙湖大地的绿色银行。

火患之痛  生态失衡的代价

阳春三月，在刘畈乡清平村，现年57岁的原老村支书戴思厚站在海拔600米的清平岭山岗上极目远望，满目翠绿、万木葱茏的美景尽收眼底，村民们正在新造林地里抚育除杂、在芭茅山改造成的茶园中采摘春茶，欢声笑语、生机盎然。而在十几年前，这里的绵绵大山却是秋枯冬黄。尤其是2010年发生的那场森林火灾，让老戴如今还心有余悸！2010年4月29日下午，刘畈乡清平村境内发生山林火灾，时任村党总支书记戴思厚迅速带领村两委干部和当地群众全力投入到扑火战斗中。在救火过程中，他为了保护参加救火的青年学生胡浩，被大火严重烧伤，被送往安庆宜城医院进行急救，接受了近3个小时的植皮手术。戴思厚舍己救人的事迹被广泛传扬，并被评为“安徽省精神文明十佳”，入选“中国好人榜”。

像清平村一样，2010年前后全县很多乡、村森林火灾多发，火烧迹地芭茅丛生，带来诸多林业生态问题。

生态系统一旦失衡，生态修复要付出百倍努力!多年来，一直处在“边防火，边治理”的怪圈，林业干部职工也是身心疲惫。尤其是2014年2月前后，春季森林防火形势严峻，天华镇、刘畈乡、弥陀镇等乡镇先后发生森林火灾并被国家林火卫星监测，市、县党委政府在积极组织扑救的同时，第一时间启动了问责机制。此时，为遏制森林火灾，安庆市在特殊时期采取了非常之举，出台了历史上最严厉的森林防火管理制度——“三个一律”。其间，发生森林火灾的，干部一律先免职、后调查处理！林业人为此付出了惨痛代价，但并没有气馁!本着对绿色事业的一腔热血，坚守着自己的信念，坚韧的爬坡过坎，在苦苦探寻着防火、管火、治火的良方良策！

治山之策  向芭茅山宣战

森林火灾严重影响了太湖县上世纪九十年代初实施的三年消灭荒山、五年绿化太湖的“三∙五”绿化成果，直接影响了百姓的日常生活。山区水不清、山也不绿了，引起了太湖县委政府的高度重视。

在县委、县政府的领导下，太湖县林业局经过充分调研终于找到治火良方——把芭茅山改造成绿水青山。2012年全县芭茅山近30万亩，改造这样大规模的芭茅山并非易事。

芭茅，学名“五节芒”，生命力极强，最高能长到两三米，排挤林木幼苗和林下草本植物生长，是生态治理棘手问题。尤其是芭茅遇明火就着，且极难扑灭，是森林火灾头号隐患。

面对困境，太湖县林业人只能背水一战！县林业局一方面向当地党政主要领导报告，另一方面组织林业系统的干部职工深入乡镇、村组调查，制定治理方案。县委、县政府领导也很快形成共识，并指出：“芭茅不清，火患难除，要以对子孙后代高度负责的态度，再难也要把芭茅山治理好！咬定青山不放松，坚持一年一年的干。”并向全县发出了“决战芭茅山”的号召！

太湖林业人重任在肩。为确保芭茅山治理顺利推进，县林业局成立了综合协调、技术指导、物资保障、宣传、督查检查等工作专班，制定了资金奖补、绩效考核等相关制度，实行整体推进、立体作战。在树种设计上，选择了经济、生态效益俱佳的油茶、竹类作为主打品种。从2013年，县林业局在芭茅山集中连片的刘畈乡、弥陀镇等乡镇先行探索，严把规划设计、林地清理、整地、栽植、抚育管理等关键工序，手把手、面对面教授林业企业、造林大户，全程跟踪服务。

为解决种苗，县林业技术人员远赴浙江安吉等地调运毛竹苗，一住就是一个月，但他们没有丝毫怨言。2013年，完成了芭茅山治理5000余亩，造林成活率却没达到理想效果。但林业人却从中看到了希望，哪怕只有一半成活，也能坚定决胜的信心。凭着执着的信念，林业人与全县林业经营主体并肩作战，面对干旱、洪灾、极端低温雨雪等一个又一个自然灾害，林业技术人员第一时间分工包片、下乡指导，开展抗旱保苗、防洪排险、林道修复、工棚重建等抗灾救灾工作，把损失降到最低，帮助他们挺过了这些难关。

在刘畈乡洪河村的太湖县世外桃源农业发展有限公司，公司负责人喻家来看到他承包的5000余亩山场内油茶、毛竹、杉木等长势喜人，深有感触的说：“2014年我来的时候，整片的芭茅山都在荒废，觉得非常可惜，就决心投资开发荒山。通过近些年的努力，山场成功申报2021年省级林业示范区。同时，每年带动当地村民100多人务工，每年支付工资有100多万元。当初，我对林业几乎不懂，这期间也有放弃的念头，如果没有林业部门的科学规划和精心指导，我的投资可能会前功尽弃。”

为培育造林主体，林业人积极招贤纳才参与芭茅山“大会战”。像喻家来从苏州返乡创业一样，还有很多浙江、江苏客商和本地能人，纷纷加入这个行业。汪福建从北京返回大山，弃文从林，坚守绿色事业，著写“油茶人生”。全省最美退役军人陈怀新从军营退役，用军魂铸写绿色银行。浙江省安吉市客商余志诚，为开发芭茅山，变卖了老家资产，举家搬迁到太湖县刘畈乡，儿子在刘畈乡成婚生子，接续着他的绿色事业。如今，全县385家新型林业经营主体成为太湖县芭茅山改造的主力军。

创新之举  改革催醒熙湖大地

在偏僻的山场地块安营扎寨，其中的艰难和辛酸可想而知!但太湖县林业人没有没有退缩，坚持压茬推进，勇毅前行，誓言“芭茅不除绝不收兵”！就在芭茅山改造如火如荼进行时，2017年安庆市率先在安徽省开展林长制改革，并将“太湖县芭茅山改造”纳入了2017年全市林长制改革的四大试点工程。改革的东风，使太湖林业迎来了发展的春天！

借力林长制改革，林业人说干就干、敢闯敢试！谋划制定了《太湖县深化新一轮林长制改革促进林业高质量发展的若干意见》等系列举措。聚力构建林长、技术员、警员、护林员、森林经营方案等“五个一”服务平台，建立考核评价、督查调度、“林长 检察长”、森林警长制，涉林行政执法与刑事司法双向衔接等工作机制。县委、县政府成立了高规格的林长制改革的组织架构体系，设立县、乡、村林长1052名，完善了总林长指令发布、林长巡林制度。全县森林区划为15个乡级网格、174个村级网格、2823个护林员网格，全面建成了“三级林长 护林员”的组织体系，实现了一山一坡都有专人专管。林业发展由原来的单打独斗变为党政领导齐抓共管。统筹“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”等“五绿”并进，将芭茅山改造作为林长制“增绿”行动的主战场和突破口，实施《太湖县芭茅山改造三年行动计划》，2017年—2019年三年间就完成芭茅山改造17万亩，实现了太湖县年均造林任务的历史性突破，居全省第一。为确保造一片、成一片，林业人突破了资金、产业发展等诸多瓶颈制约。

为破解“融资难”，太湖县县雨顺林业公司，办理全省首笔林长制贷款2亿元，累计融资3.865亿元，撬动6亿元社会资本投入林业建设。设立林权抵押贷款风险补偿金1000万元，累计办理林权抵押贷款2.4亿元。开展木本油料、特色经济林叠加森林保险8.5万亩次，每年参保政策性森林保险169万亩，政府累计补贴保费600万元，有效分散和化解了林业生产经营风险。自2019以来，全县新建林区硬化路98.3公里、砂石路465公里、林区蓄水灌溉设施997处，森林康养电力设施投入622万元，县级累计补助资金3176万元，林区基础设施得到明显改善。

产业兴才能林业兴。太湖县以“用绿”“活绿”为抓手，坚持“特色 规模 品牌”的发展模式。着力培育林业经营主体，培优扶强林业龙头企业，建成油茶基地29万亩、毛竹基地20万亩，发展森林旅游、种苗花卉、林业碳汇等新兴产业，同时注重林业科技成果研发和转化应用，提高林业科技贡献率，2021年末林业产值达70亿元。扎实开展森林城镇、村庄等生态创建，累计投入1.5亿元对城镇集镇区、乡村道路、休闲广场、校园企业等进行绿化提升，做到见缝插绿、应绿尽绿。成功创建省级森林城市，全国生态文化村1个、国家森林乡村7个，省级森林城镇12个、森林村庄64个，完成绿色长廊建设29.7公里，全县1640株古树名木均实行挂牌保护，并投入20万元统一购买古树保险，使群众记得住乡愁，打造了宜居、宜游的美丽城乡。

进入“十四五”，太湖县正深入推进新一轮林长制改革，稳步实施“六大森林行动”（平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林、智慧森林），太湖林业呈现出景美质优、产业兴旺的良好态势。

青山之恋  献身绿色终不悔

10年来，太湖县林业人将青春年华与大山作伴，用辛勤汗水浇灌熙湖山水，改造了全县30万芭茅山。如今，昔日秋冬枯黄的万顷芭茅山实现了绿色嬗变。太湖县先后获得“全国森林旅游示范县”、“全国木本油料特色区域示范县”、“中国林业产业突出贡献奖”、“中国森林氧吧”、“国家生态文明建设示范县”等多项国字号铭牌；2020年5月，被列为“全国林长制改革示范区先行区”。林业人用大山的情怀、忠实的信念、执着的追求践行着“绿水青山就是金山银山”的理念，用实际行动谱写了绿色赞歌。

全县林业人中有30几位从自己热爱的林业岗位上退休，但他们却退而不休，热心参与林业事业。县林业局老局长李求东，1975年从省林业调查规划院调回太湖县，从林业技术员到局长，一干就是30年。现如今，老局长已是耄耋老人。他从领导岗位上退下20余年，却对林业一往情深、孜孜以求，经常参加林业调研、讲学等活动，说起林业工作老人家如数家珍，昔日场景历历在目，他的敬业精神影响着一代一代林业人。

令人惋惜的是，10年间有很多位林业职工还在自己的岗位上，却永远的离开了我们。他们由于长期爬山涉水、日夜辛劳而积劳成疾，在热爱的林业岗位上走完了生命的最后一刻。县林业站站长、正高级工程师张院生，1984年从安徽林学院毕业到县林业站，40年如一日兢兢业业干着林业事业，今年6月本可以退休安享晚年，但却在今年3月因食道癌晚期医治无效离开了他无限眷恋的林业事业。在病重期间，他还惦记着太湖的林业项目建设工作。原北中林业站副站长陈刚，1999年从部队转业到偏远山区工作，一干就是17年，常年深入山头地块，生活饮食不规律，引发胃癌，2018年离世，年仅53岁，留下了对他妻子和上初三的儿子的永久遗憾。他的妻子经受着沉重的打击，独自承担起家庭重担的同时，毅然决定接续陈刚未完成的林业事业，在天华林业执法中队担任林业员。

10年间，有的可以转行跳槽或晋升转岗，但他们都坚守林业不动摇。刘畈乡林业站站长方磊，这个生于80年代的林业人，坚守初心，无怨无悔。谈起将来林业发展，方站长一脸憨笑，我从绿色军营到如今绿色事业，只想在平凡的岗位认真做好林业工作，每天为林农做点事实心里很充实。我将和其他林业职工一道，按照全县“十四五”林业发展规划，投身到“森林质量提升三年行动计划”中去，把林子造好、管好，助乡村振兴一臂之力！方磊成竹在胸的畅想着林业的未来发展，展望着太湖林业的美好前景......

太湖县的山山水水留下了林业人忙绿的身影，他们用忠诚和执着诠释了对青山的依恋，更用实际行动践行了“献身绿色，终生无悔”的铮铮誓言。