妩媚的青山,浩瀚的洞庭,不仅属于湖南岳阳人民,更属于全国人民。
6月6日,2024年岳阳市林长会议召开。会议要求,深入学习贯彻党中央关于实施林长制的重要部署及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,全面推动林长制工作落地落实,推进林业治理体系和治理能力现代化,助力加快建设美丽岳阳!
自2021年全面推行林长制工作以来,岳阳牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,瞄准建设“美丽岳阳”美好蓝图,聚焦深化林长制改革探索创新,全力做好治山理水、显山露水的文章,形成一批引领性、标志性制度创新成果,打响“林长制看岳阳”品牌。
国家林草局近期公布,岳阳市获评2023年全国林长制激励表扬市州。至此,自2021年全面推行林长制工作以来,岳阳市林长制工作已连续两年获国家激励,其中岳阳县林长制代表岳阳市获得2022年国务院督查激励。
在岳阳看见美丽中国!
山清水秀。唐新民 摄
逐绿而行 巴陵常青
洞庭浩渺,青山如黛。
岳阳最大的优势在生态。全市林地面积933.8万亩,自然保护地41个,湿地面积367万亩,是全省重点生态功能区、自然保护地大市和湿地大市。湖南163公里长江岸线全部在岳阳境内,是“守护好一江碧水”的主阵地。
挥毫当得江山助,不到潇湘岂有诗。
作为长江经济带绿色发展示范区,岳阳市委市政府提出,全力打造“林长制看岳阳”品牌,扛起生态保护责任,守住自然生态安全,勇闯经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路。
岳阳强化顶层设计,领导高度谋划。市委、市政府高度重视林长制工作,在全国市州层面率先解决行政机构设置,成立林长制工作科,批复成立市风景名胜区管理中心。市委常委会每年专题研究林长制工作,将其纳入市委理论中心组学习内容,全面建立市县乡村四级林长体系,切实发挥林长制牵头抓总作用。
审时度势,岳阳出台《岳阳市推动林业高质量发展若干措施》,健全体制机制,实现林业治理体系和治理能力现代化。2023年市县林长巡林731次,解决森林督查问题整改、森林“两防”落实等突出问题211个。
2023年,岳阳在全省率先推行县乡村三级林长述职制度,倒逼各级林长把功夫下在平时、把责任落到实处。全面夯实基层基础,98个乡镇全面推行站办一体化运行,打通资源管护与服务林农“最后一公里”。
岳阳市将林长制考核结果纳入市政府真抓实干督查激励,突出基层导向,激励表扬优胜县市区、优秀乡镇场、优秀基层林长、标兵护林员,调度基层积极性、主动性和创造性。
逐绿而行,巴陵常青。
岳阳市连续3年获评全省林长制考核优秀市州,岳阳市林业局荣获全国林草系统先进集体、普法先进单位两项“国字号”殊荣,岳阳县获国务院真抓实干督查激励表扬,市本级、临湘市相继获得省政府真抓实干督查激励表扬。
向绿而兴 山河添彩
从茶树满山遍野的临湘,到遍地古木参天的平江,从到处茂林修竹的汨罗,到满地花团锦簇的岳阳县……行走在巴陵大地,如同遨游在一部“绿水青山就是金山银山”的壮美画卷之中。
这满眼绿色,是岳阳林业系统护卫美丽岳阳的亮丽底色,也是岳阳探索人与自然和谐共生之路的厚重基色。
“林长 油茶”“林长 湿地”“林长 检察长”……近3年来,岳阳立足实际、向绿而兴,一批叫得响、立得住、群众认可的林长制硬招实招不断涌现,彰显“绿色示范”时代内涵——
突出山林禀赋,创新设立九大生态功能区。突破行政区域限制,明确功能区林长、牵头部门和配合部门工作职责,将长江岸线、东洞庭湖湿地等生态系统完整、资源集中、区位重要的区域划分为9个生态功能区。
突出湿地特色,创新推进“林长 湿地”管理模式。以东洞庭湖湿地为重点,聘请64名专职护湿员开展网格化巡护,高标准修复湿地2.47万亩,改善鸟类微生境和食源地0.45万亩。
突出实干争先,创新开展“林长制在岳阳十大行动”“十大提升行动”“林长制质效提升年”。以林长制为总抓手,将林业重点难点工作向纵深推进。
突出地方实际,2022年创新推行“一长四员一队”管护机制。在林长、护林员、监管员、执法员的基础上,增设林业科技员281名和村级森林扑火队1380支,实现巡护全覆盖,为森林资源培育管护提供了有效支撑。
突出生态立法,相继出台《岳阳市山体水体保护条例》《岳阳市东洞庭湖自然保护区条例》《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》,建立生态保护长效法治保障。目前,岳阳市湿地范围内记录到鸟类378种、淡水鱼类117种、野生植物和归化植物1186种。
向绿而兴,山河添彩。
岳阳已建立1个市级、9个县(市区)级湿地保护机构,1个国际重要湿地和6个省级重要湿地管理机构,现有秀美林场6处,国家级森林康养基地1处,省级森林康养基地7处,五星级森林人家1个。
点绿成金 岳阳先行
人不负青山,青山定不负人。
坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为岳阳解决林业改革发展等突出问题提供有利契机,拓展政策空间,畅通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道,绿水青山成色更足。
点绿成金,岳阳先行,林长制成效正在显现——
全市森林覆盖率稳定在38.21%,森林蓄积量2763.8万立方米;
全市多年无较大以上森林火灾发生;
松材线虫病实现“四下降”;
全市湿地率远超全国平均水平;
长江码头岸线复绿率达100%;
野化麋鹿为我国最大的无人工干预的自然野化种群;
整合调优自然保护地,为地方经济释放预留百亿发展空间;
岳阳已连续举办十二届洞庭湖国际观鸟节,成功开展“喜庆党的二十大 共创森林城”主题活动,打造国家森林城市和国际湿地城市崭新品牌。
如今,巴陵大地正展开一幅幅“推门见景、推窗见绿”的美丽画卷,麋鹿的倩影、江豚的微笑、候鸟的欢歌、熊猫的憨态正成为岳阳闪亮名片。
在长江岸线岳阳段,一片片生态防浪林和护堤林悄然生长,绿色浸染大堤两侧;喧嚣码头已变成一坡绿地,野花摇曳生姿,往昔长江的“疤痕”被一一抚平,披了绿装、换了新颜。
绿色,正逐渐成为岳阳高质量发展的底色。
岳阳市推动绿水青山转化为金山银山,加速发展油茶、竹木、生态旅游和森林康养、林下经济、花木等林业五大产业,油茶、南竹、林下经济等产业发展提质提档,黄精、蓝莓、高山茶、红松菌等特色产品走俏市场,林业年总产值达439亿元。
楼观天下,林秀岳阳。
岳阳在推深做实林长制的前沿,在重点先行的领域突破创先,为全国贡献岳阳经验。2024年,岳阳将继续对标美丽中国建设要“强化林长制”的实施意见,扎实开展“林长制工作质效提升年”行动,强化实化林长履职,加强考核体系改革创新,在痛点难点堵点上加快探索、加快破局,为全国创造更多岳阳经验,推动林长制各项工作提档升级。
“护好绿水青山,逐梦金山银山,为美丽岳阳增色添彩。”岳阳市林业局党组书记、局长王保林说,岳阳林长制将迈出更有力的步伐,以贯彻落实市委“1376”总体工作思路,以“永不言弃、争创一流,我将无我、不负青山”的岳阳林业精神,勇当推深做实林长制的先行者。
迈上新征程,岳阳正持续深化新一轮林长制改革,进一步突出重点、精准施策,全力推深做实“林长制岳阳样板”。
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