南安市法院、市林业局共建林业执法与司法协同保护工作站 -凯发备用app

中新网福建新闻8月4日电(王琳)山水相融、林城相依。森林是人类文明的摇篮，林业保护在贯彻可持续发展战略中占有重要地位，是建设生态文明的重要一环，更是践行习近平生态文明思想、实现林业高质量发展的重要举措。福建南安，雅称武荣，“武荣底色”，即“林地的颜色”。

为深入贯彻落实市委市政府关于全面推进林长制的决策部署，加强林业行政执法与司法的有机衔接，增强涉林生态资源保护工作合力及整体效能，推动林业治理体系和治理能力现代化，南安市人民法院与市林业局共同设立“林业执法与司法协同保护工作站”。

7月7日上午，市法院副院长张东亚与市林业局党组书记、局长王振明共同为工作站揭牌。

该工作站统筹林业行政执法力量和司法审判力量，建立联席会议制度，重点对林长履职、林业行政执法和司法审判中的突出问题互通情况、交流经验、共商对策。

南安法院副院长张东亚表示：“市法院将依法支持和促进林业执法、林权改革，严惩扰乱林业综合治理秩序、妨害林业执法的违法犯罪行为，规范涉林业非诉行政执行，畅通涉林业行政处罚、行政强制案件的绿色执行通道，借司法之手，建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。”

福建省是南方重点集体林区和重要生态屏障，森林覆盖率达66.8%，保护发展森林资源责任重大。

南安市有“省级森林城市”称号，林地面积10.943万公顷，森林覆盖率52.7%，森林蓄积量513.54万立方米，其中生态省级公益林55.68万亩，天然商品林14.95万亩，森林资源、林木资源丰富，有楠木、花榈木、红豆杉等珍稀名贵树木，黄柏、茯苓等名贵药材，热带亚热带果树、各类茶树，绿色生态发展有着巨大优势。

在全省推行林长制以来，南安市不断创新林长工作举措，林业生态保护与经济发展两手抓，持续优化林业产业结构，突出示范基地带动作用，为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”提供强有力的绿色保证。

市法院行政与生态审判庭庭长洪江波介绍：“以林长制工作成效为契机，我们紧接着设立林业执法与司法协同保护工作站，统筹多方资源，创新系列司法生态举措。”

依托该工作站，市法院强化行政处罚、行政强制等的执行协作，积极支持和配合做好现场勘察、证据固定、调查询问、评估鉴定、专业咨询等办案工作，筑造起绿色司法高墙，严惩扰乱林业综合治理秩序、妨害林业执法的违法犯罪行为。

该工作站还延续“生态司法 ”机制，坚持发展与保护并重、预防和修复并举，重点推进生态修复司法标准化、规范化、专业化、协同化，完善修复过程监管保障、检查验收等配套机制，把生态修复落到实处。

年前，一名被告人卓某为便利村民出行开设道路，在未办理农用地转用审批手续情况下，擅自雇佣工人砍伐树林，平整南安市翔云镇翔山村至翔云镇沙溪村“大仑坪”山场建设道路。经群众举报，由市人民检察院向市法院提起公诉。

审理过程中，法院发现卓某改变被占用土地用途修建道路，占用山场林地面积26.2035亩，即17469平方米，数量较大，造成了林地大量毁坏。

承办法官严肃告知卓某其行为已构成非法占用农用地罪，对他进行批评教育，并普及了《中华人民共和国刑法》《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关法律。

在了解其行为对林地保护、生态环境造成严重影响后，卓某主动承诺对涉案地块“补植复绿”，最大程度恢复被毁坏林地植被。案发后两个月，卓某按要求恢复林地，经福建拓普司法鉴定所鉴定，被毁坏林地地块植被已恢复。

至此，法院依法对卓某作出判决。“司法生态 ”修复成效显著，达到了“案结人和地绿”的良好效果。

法官提示：开设道路便利村民出行是好事，但也要考虑修路对生态环境的影响。保护环境，你我共责。依法办理有关审批手续，合理规划路线，共同守护绿色武荣家园。

根据林业执法与司法协同保护联席商议，市法院、市林业局还将持续深化林业执法与司法生态工作机制，在预警建设、化解纠纷、法治宣教等方面多下功夫、多出实招。

南安市林业局党组书记、局长王振明表明：“让森林走进城市，让城市拥抱森林，这是我们永不停歇的追求。工作站的设立为林业高质量发展提供了更多可能，各项工作必须抓好、做好、落实好。”

——信息共通预警。“疑是砍伐林木行为，请注意辨别。”这是一则生态共享线索。依托工作站，市法院与市林业局、自然资源联合执法大队共同搭建林业执法与司法审判治理平台，建立森林资源动态监管信息、执法办案等数据信息查询共享、分析研判机制，对可能存在的区域性、突发性、群体性涉林案事件及时预警通报并抓好处置反馈。

——化解涉林纠纷。7月1日，该院行政与生态环境审判庭走进东田镇虎颔寨公园，了解天然林生长情况，就天然林保护修复、防范林地破坏等问题与林长、护林员沟通交流，就地化解一起涉林纠纷。据悉，为充分发挥林业专业优势及法院司法引导作用，林业执法与司法协同保护工作站健全涉林纠纷多元化解机制，提倡涉林矛盾纠纷快速化解，提升效率效能。

——加强林业宣教。市法院坚持“庭审是最好的法治课”理念，坚持以庭代训、寓教于审，组织邀请市人大代表、市自然资源联合执法大队、泉州市南安生态环境局执法人员等参与旁听庭审7场；林业局则依托“国际环境日”、“世界野生动植物日”等重要时间节点，开展主题宣教活动；两个主体两端发力，共同为全市林业资源与生态环境保护营造良好法治氛围。（完）