加强生态保护修复，筑牢美丽中国生态根基 -凯发备用app

生态保护修复是生态文明建设的一项重要基础性工作。我们要始终心怀“国之大者”，以习近平生态文明思想全方位、全要素、全流程指导生态保护修复工作，用更广的宏观角度、更长的时间跨度、更综合的系统维度，统筹山水林田湖草沙系统治理，满足人民日益增长的优美生态环境需要，推进建设人与自然和谐共生的现代化。

全面深化生态思维，正确领会国土空间生态修复核心理念

首先，要深刻把握生态修复系统性、完整性和原真性内涵，遵循生态系统内在规律。

生态修复的系统性，重在统筹兼顾，科学施策治理。要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程。生态修复不是单一生态要素的修复，而是按照系统论的观念全方位、全地域、全过程的综合治理、系统修复。

生态修复的完整性，要在尊重自然，理顺局部整体。人与自然是生命共同体，要关注国土空间全要素和生态功能完整性，做好大生态文章。

生态修复的原真性，贵在回归本真，自然恢复为主。要保持自然生态系统的原真性和完整性，生态修复必须跳出“改造自然”的思维惯性。

其次，要充分认识生态修复长期性、艰巨性和反复性特点，永葆攻坚克难锐气斗志。

生态修复要立足当前，着眼长远，坚持久久为功。生态环境修复和改善，是一个需要付出长期艰苦努力的过程。生态修复要对受损生态系统“治本”，只有长期努力与投入，才能产生稳固成效。

生态修复是硬仗苦仗，任务艰巨，要做攻坚准备。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性。生态问题往往“旧账”未还又欠“新账”，生态修复要摆脱传统路径和惯性思维，做好攻坚战准备。

生态修复需科技赋能，避免反复，保持长效稳定。要依靠科技创新破解绿色发展难题，坚持科技赋能全流程生态修复，做到多尺度观测、多方法印证，确保成效长效稳定。

同时，要始终坚持生态修复合法性、经济性和操作性原则，提升生态治理现代化思维。

坚持生态修复工程的合法性，实施最严格制度最严密法治。要用最严格制度最严密法治保护生态环境，抓住运用法治思维和法治方式解决生态问题的“牛鼻子”，切实增强“法治生态”的思想自觉和行动自觉。

坚持生态修复工程的经济性，既要绿水青山也要金山银山。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。生态修复要正确认识投入产出关系，用最小代价实现最大生态、社会和经济效益。

坚持生态修复工程的操作性，创新体制机制形成统一战线。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。生态修复工程要干出实效，必须要在认知不断更新、经验不断积累的过程中协同推进生态修复工程。

转变理念方式，加强生态保护修复

“人不负青山，青山定不负人。”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在习近平生态文明思想中汲取绿色发展奋进的力量，推进广东生态治理体系现代化，为建设美丽中国作出广东贡献。笔者认为，可以从以下方面转变理念方式，加强生态保护修复。

从“看病问诊”到“强身健体”，由解决问题的思路转变为通篇谋划的战略，加强系统性保护修复。站在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的高度审视生态修复工作，科学实施“双重”规划，实现山水林田湖草沙一体化保护修复、系统化治理。

从“头痛医头”到“整体施策”，强化大生态意识，注重生态完整性修复。协调好生产、生活和生态的关系，注重生态空间、农业空间和城镇空间的统筹，让山水生态融入乡村、融入城市。

从“改天换地”到“顺应自然”，借自然之力修复自然，保持生态系统原真性。加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，构建海陆联通、相对稳定的生物多样性保护空间格局。

从“速战速决”到“久久为功”，立足长期战略，脚踏实地、务实重干。建立长远目标与阶段性目标，制定近远结合、科学合理的生态修复工作计划，做好打持久战的准备。

从“拈轻怕重”到“攻坚克难”，充分认识生态修复工作艰巨性，以攻坚的干劲推动生态环境质量持续好转。善于总结经验与不足，在生态修复项目实施的链条上，在时间、技术、管理上总结积累经验，举一反三。

从“昙花一现”到“智慧生态”，融合创新理念，科技赋能保持生态修复长效稳定。依托自然资源“一张图”和国土空间信息平台、国家生态保护红线监管平台，构建国家与地方互联互通的“双重”工程监测监管平台。

从“法治缺失”到“法治生态”，保障生态修复工程合法性，用法治力量守护好绿水青山。健全自然资源资产产权制度和相关法律法规，完善自然资源执法督察体制，建立健全法律制裁、行政处罚与生态环境损害赔偿联动机制。

从“山穷水尽”到“绿色发展”，确保生态修复工程的经济性，实现绿色可持续的高质量发展。健全生态保护修复财政资金和社会资金投入机制，积极探索生态保护补偿和生态产品价值实现机制，做大生态修复产业市场。

从“相互掣肘”到“整体联动”，健全生态修复协同机制，提高生态修复工程建设的可操作性。通过空天地海一体化生态监测系统，以点线面全域生态监测为重点，实时监测生态演化进程，实现生态修复全生命周期管理。

作者系广东省自然资源厅党组成员、副厅长，省海洋局局长