碳中和背景下的生物质能发展新机遇（四） -凯发备用app

物质能发展仍需更多行业研判

去年，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030年前碳达峰行动方案》等文件，都提到了积极推进生物质能的发展;《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》也提到，要“推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设”。在此基础上，今年5月由国家发改委发布的《“十四五”生物经济发展规划》，连同6月由九部委联合发布的《“十四五”可再生能源发展规划》，也都对生物质能源的发展提出了具体工作重点和发展目标。这一系列相关政策文件的出台对于未来生物质的利用和发展无疑是非常利好的信号，也说明从各个角度、各个领域，生物质能作为一个产业所受到的重视程度在不断提升。然而，要指出的是，虽然国家层面的很多文件为生物质能发展指明了大方向，但多为定性的方面，对于未来生物质能发展的研判仍然需要更多量化的分析与研究。

从生物质资源的可获取性上看，中国一年的能源消耗大约是50多亿吨标准煤，此背景下生物质能源的利用潜力如何，目前并没有很好地形成共识。由中国产业发展促进会生物质能分会等机构编制的《3060零碳生物质能发展潜力蓝皮书》显示，当前我国生物质资源作为能源利用的开发潜力约为4.6亿吨标准煤。基于与清华的联合研究，能源基金会近期发布的《农村清洁用能体系助力减污降碳及乡村振兴——中国农村散煤治理综合报告》显示，全国可利用的各类别生物质能源资源总计约合9.28亿吨标准煤。在此基础上，不同类型的生物质资源的收集成本、可开发性如何?此外，我们还需要更细致地去评估它们的商业化利用等级。

从定位上看，还需要进一步分析研判，未来新型电力系统中托底保供的电力需求是多少?火电的需求是多少?这些火电由什么燃料来提供?它与供热之间是什么关系?

从技术上看，生物质利用的技术繁多，这些不同技术的具体应用场景分别是什么，潜力如何?不同技术中哪些是更先进的，哪些有助于提升农民收入与生活质量，能够助力乡村振兴战略并有效支撑碳中和战略?

从商业模式上看，之前生物质能无法大规模商业化的症结之一，是在商业模式和可支付性方面带来的财务不可持续问题，未来如果成本下降的话，或者说如果国家政策也像此前推动风电、光伏发电一样支持生物质能发展，那么商业模式和投融资模式是否就一定能够形成?其他的影响因素还有哪些?

以上这一系列问题都需要我们进一步地深入分析与研究。目前，能源基金会也正在推动一些相关的工作，包括：支持农村散煤的生物质替代的研究，对生物质利用技术以及试点工作进行梳理，并希望在此基础上为生物质能未来的发展提出建议。此外，我们也正在开展生物质在未来新型电力系统中的定位研究，以及推动有关生物质利用的试点示范、商业模式的探讨等。

当前，从政策的角度来看，《“十四五”生物经济发展规划》、《“十四五”可再生能源发展规划》已经为生物质能的发展指明了大的方向，但就具体的政策激励措施而言，目前可能还未到密集出台阶段，总体上还处于前期研判期。但我们有理由相信，政策支持力度的不断加大，可以积极推动一些试点及示范项目的落地，这对于生物质能在碳中和背景下的新发展意义重大，值得进一步期待。（信息来源：中国能源网 节选）